Разработаны правила определения нормативов накопления ТБО

08 апреля 2019

Накопление бытового мусора — одна из сложнейших проблем современного общества. Для того, чтобы эффективно бороться с большим количеством бытовых отходов, необходимо провести некоторые расчеты.

Что такое норма накопления ТБО

ТБО — это твердые бытовые отходы, проще говоря, мусор, с которым изо дня в день сталкивается каждый из нас. Вопрос сбора, вывоза и переработки мусора сегодня стоит очень остро. Для того, чтобы мусор вовремя вывозился и помещался на свалках и полигонах, необходимо правильно все рассчитать.

Разработаны правила определения нормативов накопления ТБО

Основным показателем расчетов является норма накопления твердых бытовых отходов. Рассчитывается этот параметр, исходя из количества мусора на одну расчетную единицу. В зависимости от того, для какого именно пространства производится расчет, расчетные единицы будут разными:

  • жилой дом — это жилец или владелец помещения;
  • гостиница — одно гостиничное место;
  • больница — одно койко-место;
  • торговые и производственные помещения, склады — один метр квадратный площади.

Кроме того, при расчете норм учитывается определенное время — неделя, месяц, год.

Правильные подсчеты необходимы для того, чтобы грамотно спланировать все мероприятия, связанные со сбором, хранением и переработкой ТБО:

  • частота приезда мусоровоза;
  • количество транспорта для вывоза мусора;
  • затраты на топливо для мусоровоза;
  • место на мусорной свалке или полигоне;
  • загрузка мусороперерабатывающих предприятий.

Для жилых помещений при расчете показателя учитываются все возможные виды ТБО: бытовые отходы, отходы мелкого ремонта, крупногабаритный мусор, отходы отопления, мусор после уборки территории.

Регулировка показателя норм ТБО

Разработаны правила определения нормативов накопления ТБО

Как и любой другой показатель, важный для жизнедеятельности людей, а также сохранения чистоты окружающей среды, параметр норм ТБО должен регулироваться на законодательном уровне. Основным законом, регулирующим соблюдение норм ТБО, является «Федеральный закон «Об отходах производства и потребления».

Отдельные муниципальные образования прописывают свои местные законы, контролирующие и организующие процесс сбора, хранения, вывоза и переработки твердых бытовых отходов. Кроме того, порядок мероприятий, связанных с бытовыми отходами, также контролируется другими постановлениями и законами, регулирующими коммунальные, муниципальные, санитарно-эпидемиологические вопросы.

На контроль и регулировку «мусорного вопроса» нацелено немало государственных законов и нормативных документов. Вся эта правовая база позволяет контролировать все, что связано с бытовыми отходами на наивысшем уровне.

Нормы ТБО на одного человека

Существует два направления расчета норм твердых бытовых отходов на одного человека: жилые дома и организации.

При расчете этого показателя для людей учитывается то, насколько благоустроено то или иное помещение, а также в какой климатической зоне оно находится.

Наличие удобств и систем отопления и газоснабжения, наполняемость контейнеров для мусора — все это влияет на итоговый показатель норм.

Разработаны правила определения нормативов накопления ТБО

Конечно, с первого раза рассчитать показатель точно невозможно. Поэтому для предварительного подсчета берут ряд допущений для благоустроенных домов на одного человека в год:

  • общий вес ТБО: 200-280 кг;
  • объем: 1,1-1,5 м3;
  • средняя плотность: 200-220 кг на 1 м3.

Для более точных подсчетов с учетом особенностей каждого населенного пункта отходы взвешивают и сравнивают фактические показатели с предварительными подсчетами. Практический подход к расчетам позволяет наиболее точно определить нормы ТБО на одного жильца в рамках одного населенного пункта.

Рекомендации из постановления правительства «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» предписывают проводить контрольные замеры не реже одного раза в пять лет для отопительного и теплого сезона отдельно. После чего выполняется перерасчет и корректировка норм ТБО, если это необходимо.

Сфера применения и нормативы для производственных объектов

Расчет норм также необходим при планировании строительства мусороперерабатывающих предприятий, поскольку необходимо выделить достаточно места для хранения и размещения сырья.

Разработаны правила определения нормативов накопления ТБО

Есть некоторые факторы, влияющие на нормы накопления ТБО для каждого населенного пункта или расчетной площади:

  • длительность отопительного сезона: актуально для частных неблагоустроенных домов;
  • топливо, используемое для отопления;
  • покупательская способность: количество бытовых отходов прямо пропорционально количеству покупаемых продуктов.

Для предприятий нормы накопления ТБО рассчитываются таким же образом, как и для жилого фонда. Кроме того, в расчетах могут учитываться индивидуальные особенности каждого предприятия, которые могут повлиять на количественную составляющую показателя норм ТБО.

После предварительных расчетов обязательно проводится контрольный расчет по факту, а затем выполняется корректировка значений. Кроме того, мониторинг и контроль показателя норм ТБО также необходимо проводить регулярно.

Оборудование для переработки Нетмус

Правила и порядок накопления твёрдых коммунальных отходов

В рамках реформирования законодательства по переводу ТБО в ТКО и обращению с твёрдыми коммунальными отходами Постановлением Правительства РФ №269 от 4 апреля 2016 года утверждён порядок и правила определения нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов.

Правительственный документ регулирует процессы сбора, анализа и расчёта данных о массе и объёме накапливаемых ТКО с учётом их сезонности. Нормативы устанавливаются уполномоченными региональными или муниципальными органами власти. Также они утверждают категории объектов, на которых образуются отходы.

О чём документ

Постановлением Правительства РФ №269 от 4 апреля 2016 года «Об определении нормативов твердых коммунальных отходов» устанавливаются среднесуточный за сезон, среднесезонный суточный, годовой и среднемесячный нормативы и приводятся формулы для их расчёта.

Новый регламент по обращению с ТКО призван получить точную картину количества и характеристик твёрдых коммунальных отходов. Это позволит увеличить эффективность работы с отходами.

Также документ содержит в себе понятный алгоритм расчёта платы за утилизацию ТКО.

Определение норматива накопления ТКО позволит рассчитывать правильный размер платы за коммунальную услугу по сбору и вывозу мусора.

Разработаны правила определения нормативов накопления ТБОТКО станет коммунальной услугой в 2017 году

Порядок определения нормативов накопления ТКО

Для определения нормативов накопления ТКО замеряются отходы. Следует также обратить внимание, что нормативы устанавливаются отдельно по каждой категории объектов, на которых образуются ТКО.

Для этого выбирается не менее трёх отдельных участков поселений и городских округов, на территории которых проживают:

  • не менее 2% общей численности населения поселения или городского округа — в отношении поселений или городских округов с численностью населения до 300 тысяч человек;
  • не менее 1% общей численности населения поселения или городского округа — в отношении поселений или городских округов с численностью населения 300 — 500 тысяч человек;
  • не менее 0,5 % общей численности населения поселения или городского округа — в отношении поселений или городских округов с численностью населения свыше 500 тысяч человек.

Отходы замеряются по каждой категории объектов. Важно учитывать в составе ТКО и те отходы, которые образуются при уборке придомовой территории.

Для измерительных мероприятий используются контейнеры, бункеры и полиэтиленовые мешки. Нельзя смешивать отходы объектов разных категорий или уплотнять их. Замеры отходов по объекту каждой категории проводятся ежесезонно в течение 7 дней подряд без учёта периодичности вывоза ТКО.

Разработаны правила определения нормативов накопления ТБОВывоз ТКО по-новому: возможные проблемы и способы решения

Правила определения нормативов накопления ТКО

Полученные данные о массе и объёме отходов объекта по каждой категории суммируются по дням недели. Из этого результата и складывается норматив, который выражается в количественных показателях массы и объёма отходов на 1 расчётную единицу. Расчётные единицы по каждой категории объектов устанавливаются уполномоченными органами власти.

Нормативы могут различаться по:

  • территории субъекта РФ — региональным и муниципальным образованиям и зонам деятельности региональных операторов по обращению с ТКО;
  • категориям потребителей коммунальной услуги по обращению с ТКО — физических и юридических лиц;
  • категориям объектов, на которых образуются отходы.

Правительственным постановлением также утверждаются формулы для определения:

  • среднесуточного норматива за сезон, выраженного в количественных показателях массы на 1 расчётную единицу в сутки;
  • среднесуточного норматива за сезон, выраженного в количественных показателях объёма на 1 расчётную единицу в сутки;
  • среднесезонного суточного норматива, выраженного в количественных показателях массы на 1 расчётную единицу в сутки;
  • среднесезонного суточного норматива, выраженного в количественных показателях объёма на 1 расчётную единицу в сутки;
  • годового норматива, выраженного в количественных показателях массы на 1 расчётную единицу в год;
  • годового норматива, выраженного в количественных показателях объёма на 1 расчётную единицу в месяц;
  • среднемесячного норматива, выраженного в количественных показателях массы на 1 расчётную единицу в месяц;
  • среднемесячного норматива, выраженного в количественных показателях объёма на 1 расчётную единицу в месяц.

Разработаны правила определения нормативов накопления ТБОПоявился проект постановления о внесении изменений в ТКО

Изменения в обращении с отходами

Напоминаем, что данные правила и порядок определения нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов утверждён в соответствии с проводимой законодателем реформой по обращению с ТКО.

Читайте также:  Кадры для ЖКХ будут готовить по системе высшего образования

Сейчас Минстроем разрабатывается несколько законопроектов в связи с принятием ФЗ №458 от 29 декабря 2014 года «О внесении изменений в ФЗ «Об отходах производства и потребления». Новая система должна урегулировать от начала и до конца всю процедуру обращения с твёрдыми коммунальными отходами.

Для этого соответствующие изменения будут внесены со временем в Правила предоставления коммунальных услуг

Нормативы накопления ТКО за год для физических и юридических лиц

  • сумму, взимаемую с граждан за утилизацию 1 кубометра отходов;
  • график вывоза ТКО с придомовых и дворовых участков;
  • количественный и качественный состав технической базы (контейнера, автотранспорт и т.д.);
  • определение стоимости топлива, затрачиваемого на работы спецтехники;
  • подбор полигона для временного складирования или утилизации;
  • разработка мероприятий по вторичной переработке продукции.

Данный показатель учитывает все виды отходов, в т.ч.

бытовой, крупногабаритный мусор, строительные отходы.

Кто устанавливает нормативы твердых коммунальных отходов

Разработаны правила определения нормативов накопления ТБО Норматив ТКО регламентируется Постановлением правительства. В соответствии со статьей 6 Федерального Закона №89-ФЗ полномочия по его установлению имеют все субъекты РФ. Именно законодательный акт является определяющим при реализации планов обращения с отходами.

Нормативные цены устанавливаются региональной службой по тарифам. Её деятельность регулируется Жилищным кодексом и Постановлением Правительства №354, касающегося правил предоставления коммунальных услуг населению.

Примерные значения норм

Среднеарифметический норматив по накоплению твердых бытовых отходов от 2,0 до 2,6 кубических метра на человека.

Причем норма различна для различных типов зданий: многоквартирный или частный дом, заведение общественного питания, школы, детские сады и так далее.

Норматив ТКО на 1 человека в 2020 году для многоквартирных и индивидуальных домов установлен Постановлением правительства и приведён в таблице.

Норма рассчитывается индивидуально для каждого субъекта с учетом многих факторов:

  • география, природный и растительный мир конкретной местности;
  • степень развитости территории в плане обслуживания граждан: наличие предприятий, заводов, производств, готовых предложить бытовые товары и услуги;
  • уровень благоустройства земель субъектов РФ, качество развития инженерных сетей;
  • количественное соотношение возрастных категорий населения, основные демографические показатели;
  • порядок устройства мероприятий по сбору ТКО с придомовых, дворовых участков.

Как рассчитывается норма накопления ТКО на одного человека в год

Нормы накопления ТБО на 2020 год на 1 человека складывается в зависимости от следующих параметров:

  • наличие коммунальных, инженерных сетей, мусоропроводов;
  • количество этажей в застройке;
  • демографическая составляющая, уровень жизни, благосостояние жильцов;
  • климатические и географические параметры конкретного района.

По совокупности данных параметров определяется норма накопления ТКО для одного человека. Согласно ей устанавливаются тарифы, расценки. Всё это регламентируется федеральными законодательными актами и Методическими пособиями, разработанными под руководством Минстроя. Норматив рассчитывается на участках, где проживает:

  1. Более 2% граждан от общего количества населения, если оно не более 300 тысяч человек.
  2. Свыше 1% населения при численности населения от 300 до полумиллиона жителей.
  3. Свыше 0,5% при численности населения свыше полумиллиона жителей.
  • В эту категорию попадают не только жилые объекты, но и административные, торговые, общеобразовательные, пункты общественного питания. При этом среднесуточный норматив определяется по формуле:
  • G = 0×7,
  • Где:
  • 0 – количество отходов, полученных за период замера;
  • n – количество расчетное единиц;
  • 7 – количество дней проведения замеров в сутках.

Исходя из полученных результатов, определяют месячный и годовой параметры.

Особенности нормативов ТКО для организаций и юридических лиц

Разработаны правила определения нормативов накопления ТБО Нормы ТКО для юридических лиц рассчитываются на основании двух параметров:

  1. По объемам мусора, складируемого на личных полигонах компаний. Стоимость объединяется по фактическому количеству ТКО.
  2. По определенным нормативам, устанавливающихся по виду деятельности предприятия. Расчет также ведется по показателям, как для жилого многоэтажного или одноэтажного здания.

Юридические лица могут заключить договор с региональным оператором, если в распоряжении нет личных полигонов складирования или утилизации. Замеры ТКО для установления норматива будут производится специалистами.

Порядок обжалования установленных норм накопления

Претензии по расчетам нормативов предъявляются региональному оператору, если с ним заключен договор, или ЖЭКу, если речь идет о многоэтажных или одноэтажных застройках. Конфликт решается в административном порядке.

Если дело решить мирным путем не удается, то документы могут быт переданы в суд. Введение расчетных нормативов ТКО призвано улучшить экологическую ситуацию в стране.

Полученные средства должны идти на усовершенствование мероприятий по сбору, транспортировку, утилизации и переработке бытовых отходов.

[Total: 0 Average: 0] накопление тконормативы ткообжалования установленных норм накопления

Что такое нормы накопления ТКО (ТБО)?

serezniy/Depositphotos

Сегодня понятие ТБО (твердые бытовые отходы) заменено на ТКО (твердые коммунальные отходы).

Согласно статье 1 ФЗ «Об отходах производства и потребления» в редакции Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ, ТКО – это отходы, формирующиеся в ходе повседневной жизни человека или в результате деятельности организаций, работа которых непосредственно не связана с производством товаров либо выполнением услуг.

То есть это бытовой мусор, образующийся в результате жизни человека, а также отходы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, схожие по составу с бытовым мусором.

К ТКО, например, относятся биологические отходы: кости животных, растительные компоненты (помои, отбросы), – и синтетические отходы: пластик, бумага, древесина, текстиль, кожа, резина, стекло.

Самые чистые города России: рейтинг 150 городов

Что делать, если не вывозят мусор?

Что такое норматив накопления твердых коммунальных отходов?

Так называется среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени. Другими словами, нормы накопления – это месячное накопление ТКО на одного человека или на один квадратный метр занимаемой площади.

Понятие норматива установлено в том числе для сравнения стоимости содержания собственности с принимаемым ежегодно стандартом, а также для соблюдения единства этой стоимости в регионах. Хотя основная их функция другая.

monkeybusiness/Depositphotos

На что влияют нормы накопления ТКО?

Согласно статье 24.10 ФЗ «Об отходах производства и потребления», нормативы накопления твердых коммунальных отходов определяют, сколько гражданам придется платить за вывоз и утилизацию твердых коммунальных отходов. Эти нормативы могут различаться для разных регионов.

На основе этих норм устанавливаются:

  • единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
  • тариф на обработку твердых коммунальных отходов;
  • тариф на обезвреживание твердых коммунальных отходов;
  • тариф на захоронение твердых коммунальных отходов.

Кроме того, эти нормы учитываются в программах оператора ТКО по строительству, реконструкции объектов накопления, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения ТКО в разных регионах.

Нормы позволяют управляющим компаниям планировать расходы на сбор и вывоз ТКО. Властям – расходы на переработку. Операторам, осуществляющим вывоз, – парк машин и расходы на топливо. Перерабатывающим и мусоросжигательным заводам, а также полигонам по хранению ТКО – планировать объемы работ и определять территории обслуживания.

Можно ли не платить за вывоз мусора?

Как начать сдавать старые батарейки всем подъездом?

Как считаются нормы накопления ТКО на квартиру?

Как и нормативы потребления горячей и холодной воды, электричества и тепла, нормы накопления ТКО нужны для расчета стоимости содержания одного квадратного метра жилья. И рассчитывается норматив за квадратный метр, а не за человека.

Эксперты видят в этом противоречие: мусор на той или иной площади появляется не самостоятельно, а в результате деятельности человека.

Однако цена за вывоз и утилизацию, которую устанавливают органы самоуправления каждого региона, должна учитывать расходы на сбор и транспортировку планируемых объемов ТКО.

Эти расходы несет управляющая компания, поэтому она должна предложить жильцам дома цену с учетом фактических объемов. Рассчитывая их на одного человека, можно отталкиваться только от официальной статистики, которая, как правило, не учитывает всех реально проживающих в доме людей.

А вот квадратные метры всегда соответствуют действительности. Конечно, у людей, проживающих в одиночестве в больших квартирах, это может вызывать недоумение. Поэтому периодически в отдельных случаях нормы корректируют, исходя из фактических объемов вывоза.

Читайте также:  Новая схема начала работать

blinow61/Depositphotos

На нормативы накопления ТКО влияет целый ряд факторов.

Например, благоустроенность жилья (есть ли в нем система централизованного отопления) или возможность раздельного сбора составляющих мусора (бумаги, картонных упаковок, пищевых отходов, пластиковых бутылок).

При раздельном сборе масса ТКО уменьшается в среднем на 20 кг с одного человека, при вторичной переработке ряда компонентов – более чем на 30 кг, и это влияет на размер нормативов.

Кроме того, учитывается:

  • наличие зеленых насаждений в городах;
  • потребление местным населением овощей и фруктов;
  • климатические условия – в северных регионах долго длится отопительный сезон, а значит, тратится больше сырья для отопления, в южных регионах увеличивается число дней уборки придомовых территорий.

Как сделать обычную жизнь экологичной?

Личный опыт: «На деле сортировать мусор чертовски сложно»

Как узнать эти нормы для каждого региона?

Нормативы накопления определяют сами субъекты РФ. Узнать их можно в местных органах власти или у региональных операторов обращения с ТКО, если такие созданы в регионе.

  • Стоит помнить, что норматив – всегда неточная величина, власти могут его менять, чтобы компенсировать предприятиям действительные расходы, в том числе возмещать долги неплательщиков за счет жильцов, которые дисциплинированно оплачивают счета.
  • Не пропустите:
  • Почему растут тарифы на обслуживание дома?
  • На сколько снижает цены близость мусороперерабатывающего завода?

Владею долей в квартире, но не живу там. За что я должен платить?

Реинкарнация батарейки

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Нормы накопления ТБО (ТКО): расчет, нормативы и обжалование

С 1 января 2019 года вступила в силу мусорная реформа. Население и предприятия ощутили это в платежках. Оплата за мусор существенно выросла. Если до изменений граждане платили 15-30 р. за квартиру, где проживает три члена семьи, то после – 70-150 р. с человека.

А это значит, что за жилье, в котором проживают родители с одним ребенком, за эту услугу им придется выложить 210-450 р. Для промышленного сектора цена также подскочили. Изменить стоимость в договоре можно через пересчет нормы накопления ТКО (твердых коммунальных отходов).

Что такое нормы накопления ТБО?

Нормы накопления ТБО — это количество отходов, образующихся в год на одну расчетную единицу (1 человек, 1 место в гостинице, 1 кв.м. торговой площади и т.п.)

Порядок расчетов нормы накопления ТБО (твердых бытовых отходов) устанавливается правительственным постановлением от 4.04.2016 №269. Им регламентируется процедура собирания данных о мусоре, образуемого в каждом конкретном регионе, их анализ, на основании которого выводятся нормы накопления ТБО от организаций и предприятий, а также частных лиц.

За установление этих показателей отвечают исполнительные органы власти каждого конкретного субъекта федерации. Кроме того, за это отвечают и органы местного самоуправления.

Нормативно-правовой акт допускает разный подход к установлению норм накопления ТБО для организаций, объектов и физических лиц. В частности, это касается не только территорий субъекта РФ, но физических лиц, организаций.

Соответственно, это дает возможность как населению, так и представителям промышленного сектора требовать пересмотра норм накопления отходов для каждого конкретного случая. Тем более, что в п.6 Постановления указывается, что нормативы должны определяться для каждой категории источников образования отходов отдельно.

Расчет норм накопления ТБО (ТКО)

Нормы накопления ТБО зависят от многих факторов.

Порядок установления норм накопления ТБО для юридических лиц и населения проводится на основании их замеров. Сначала уполномоченные лица обязаны выбрать соответствующий участок. Он должен соответствовать определенным требованиям, а именно количество проживающего на нем населения должно быть не меньше таких показателей:

  1. Для населенных пунктов с численностью населения не более 300 т. граждан – 2%;
  2. Для населенных пунктов с численностью населения от 300 т. до 500 т. граждан – 1%;
  3. Для населенных пунктов с численностью населения свыше 500 т. граждан – 0,5%.

Как только территория выбрана, на ней выбирается от 3 объектов, каждый из которых относится к какой-либо одной категории. Исключение, позволяющее ограничиться меньшим количеством объектов, – их отсутствие в достаточном количестве.

Изучению и анализу поддаются:

  • мусорные контейнеры;
  • бункеры для отходов;
  • полиэтиленовые мешки.

Важно знать! Смешивать отходы, образуемых объектами разных категорий, при расчетах запрещается.

Другие правила подсчета норм накопления ТБО (ТКО):

  1. Проводятся ежесезонно в течение недели;
  2. Сведения об объемах образуемого мусора на каждом объекте складываются по дням недели;
  3. Нормы потребления выводятся по данным о количестве ТБО (ТКО) на одну расчетную единицу.

Если для жилых помещений учитывается количество проживающих граждан, то расчет нормы накопления ТБО для организаций учитывает:

  1. Площадь (в м2) – для торговых организаций;
  2. Койко-место – для лечебных и других медицинских учреждений;
  3. Количество учащихся – для образовательных организаций;
  4. Количество мест – для культурных учреждений, предприятий бытового обслуживания;
  5. Численность сотрудников – для офисов, административных и научных учреждений.

Постановление приводит подробные формулы, которыми должны руководствоваться уполномоченные лица государственных органов при определении норм накопления отходов. Их применение учитывает все указанные выше правила и условия. Это и определило разные показатели для разных субъектов РФ.

К примеру, в соответствии с распоряжением 607-РМ «Об утверждении норм накопления ТКО», выданным Министерством природопользования Московской области, утверждены следующие годовые показатели образования мусора:

  1. Для административных учреждений – 0,87 м3/сотрудника;
  2. Для торговых организаций – 0,51-062 м3/м2;
  3. Для детсадов — 0,39 м3/ребенка;
  4. Для автобусных и ж/д станций – 1,51 м3/пассажира.

Нормы накопления ТБО на 2020 год

В каждом регионе РФ установлены свои нормы.

В качестве примера были взяты некоторые регионы страны. Например, для Республики Башкортостан еще 12.10.2017 постановлением №466 приняты следующие нормы на одного человека:

  1. В многоквартирном доме – 346,7 кг/год; 2,6 м3/год;
  2. В индивидуальном доме – 585,7 кг/год; 3,7 м3/год.

Для Владимирской области эти нормативы следующие:

  1. В многоквартирном доме – 377 кг/год; 2,44 м3/год;
  2. В индивидуальном доме – 387 кг/год; 2,55 м3/год.

Для города Севастополя:

  1. В многоквартирном доме – 298 кг/год; 2,5 м3/год;
  2. В индивидуальном доме – 312 кг/год; 2,7 м3/год.

Как быть несогласным с утвержденными нормами?

Если нормы накопления отходов не соответствуют действительности, их можно обжаловать.

Все описанное выше дает наглядное представление, что определение норм накопления ТБО – не простой процесс. Но несмотря на тщательно приведенные условия и расчетные формулы, чиновники нередко устанавливают их приблизительно и с существенным превышением. Но их действия можно обжаловать. Для этого составляется и подается заявление на имя руководителя Министерства Природопользования субъекта РФ.

В документе нужно указать:

  1. Постановление, которым утверждались текущие нормы (число и номер, название акта);
  2. Причины, которые заставили обратиться – например, неоправданный рост стоимости коммунальной услуги из-за несоответствия нормативов реальному положению;
  3. Привести факторы, которые не учитывались чиновниками при расчетах: уровень благоустройства, этажность построек, наличие или отсутствие каких-либо удобств, тип отопления, уровень потребления населением ресурсов и т.п.;
  4. Обратить внимание на некоторые ошибки в расчетах, если они есть;
  5. Изложить просьбу – пересмотреть нормы потребления.

Если на жалобу ответят отказом, можно подать следующее заявление вышестоящей инстанции. Рекомендуется прибегать к помощи специалистов, которые проверят расчеты чиновников, а также направлять коллективные жалобы.

Нормативы накопления отходов (ТКО) на человека в 2021

Нормы накопления ТБО — это количество отходов, образующихся в год на одну расчетную единицу (1 человек, 1 место в гостинице, 1 кв.м. торговой площади и т.п.)

Порядок расчетов нормы накопления ТБО (твердых бытовых отходов) устанавливается правительственным постановлением от 4.04.2016 №269. Им регламентируется процедура собирания данных о мусоре, образуемого в каждом конкретном регионе, их анализ, на основании которого выводятся нормы накопления ТБО от организаций и предприятий, а также частных лиц.

Читайте также:  Отделка цоколя свайно-винтового фундамента своими руками

За установление этих показателей отвечают исполнительные органы власти каждого конкретного субъекта федерации. Кроме того, за это отвечают и органы местного самоуправления.

Для справки! Во время расчетов учитываются ТКО (ТБО) в том числе образуемых в придомовой территории.

Нормативно-правовой акт допускает разный подход к установлению норм накопления ТБО для организаций, объектов и физических лиц. В частности, это касается не только территорий субъекта РФ, но физических лиц, организаций.

Соответственно, это дает возможность как населению, так и представителям промышленного сектора требовать пересмотра норм накопления отходов для каждого конкретного случая. Тем более, что в п.6 Постановления указывается, что нормативы должны определяться для каждой категории источников образования отходов отдельно.

  Лом цветных металлов – категории, виды.

О чём документ

Постановлением Правительства РФ №269 от 4 апреля 2021 года «Об определении нормативов твердых коммунальных отходов» устанавливаются среднесуточный за сезон, среднесезонный суточный, годовой и среднемесячный нормативы и приводятся формулы для их расчёта.

Новый регламент по обращению с ТКО призван получить точную картину количества и характеристик твёрдых коммунальных отходов. Это позволит увеличить эффективность работы с отходами.

Также документ содержит в себе понятный алгоритм расчёта платы за утилизацию ТКО.

Определение норматива накопления ТКО позволит рассчитывать правильный размер платы за коммунальную услугу по сбору и вывозу мусора.

ТКО станет коммунальной услугой в 2021 году 9690

1

Расчет норм накопления ТБО (ТКО)

Нормы накопления ТБО зависят от многих факторов.

Порядок установления норм накопления ТБО для юридических лиц и населения проводится на основании их замеров. Сначала уполномоченные лица обязаны выбрать соответствующий участок. Он должен соответствовать определенным требованиям, а именно количество проживающего на нем населения должно быть не меньше таких показателей:

  1. Для населенных пунктов с численностью населения не более 300 т. граждан – 2%;
  2. Для населенных пунктов с численностью населения от 300 т. до 500 т. граждан – 1%;
  3. Для населенных пунктов с численностью населения свыше 500 т. граждан – 0,5%.

Как только территория выбрана, на ней выбирается от 3 объектов, каждый из которых относится к какой-либо одной категории. Исключение, позволяющее ограничиться меньшим количеством объектов, – их отсутствие в достаточном количестве.

Изучению и анализу поддаются:

  • мусорные контейнеры;
  • бункеры для отходов;
  • полиэтиленовые мешки.

Важно знать! Смешивать отходы, образуемых объектами разных категорий, при расчетах запрещается.

Другие правила подсчета норм накопления ТБО (ТКО):

  1. Проводятся ежесезонно в течение недели;
  2. Сведения об объемах образуемого мусора на каждом объекте складываются по дням недели;
  3. Нормы потребления выводятся по данным о количестве ТБО (ТКО) на одну расчетную единицу.

Если для жилых помещений учитывается количество проживающих граждан, то расчет нормы накопления ТБО для организаций учитывает:

  1. Площадь (в м2) – для торговых организаций;
  2. Койко-место – для лечебных и других медицинских учреждений;
  3. Количество учащихся – для образовательных организаций;
  4. Количество мест – для культурных учреждений, предприятий бытового обслуживания;
  5. Численность сотрудников – для офисов, административных и научных учреждений.

Постановление приводит подробные формулы, которыми должны руководствоваться уполномоченные лица государственных органов при определении норм накопления отходов. Их применение учитывает все указанные выше правила и условия. Это и определило разные показатели для разных субъектов РФ.

К примеру, в соответствии с распоряжением 607-РМ «Об утверждении норм накопления ТКО», выданным Министерством природопользования Московской области, утверждены следующие годовые показатели образования мусора:

  1. Для административных учреждений – 0,87 м3/сотрудника;
  2. Для торговых организаций – 0,51-062 м3/м2;
  3. Для детсадов — 0,39 м3/ребенка;
  4. Для автобусных и ж/д станций – 1,51 м3/пассажира.

Значения нормативов накопления отходов

Нормативы рассчитываются не реже чем раз в 5 лет. Субъекты федерации самостоятельно определяют критерии, по которым вычисляются нормы: отдельно по районам, общий показатель для всего региона, разделение на сельскую и городскую местность. Большинство регионов обновили нормы в 2016-2019 годах.

Средние показатели по стране за год:

  • вес – 200-300 кг;
  • объем – 1,1-1,5 м3.

При планировании деятельности в сфере обращения отходов массу или объем чаще всего переводят плотность. Этот показатель справочный для однородных отходов, а для бытового мусора значения различаются в зависимости от состава.

  Биологические отходы. Классификация. Способы утилизации

Плотность равна отношению массы в тоннах к объему в м3, при отсутствии измерений для твердых коммунальных отходов обычно применяется показатель 240 кг/м3. С учетом средних норм плотность мусора в России за 2021 год составляет 130-270 м3.

Для физических лиц

Особенность расчета норматива для физических лиц заключается в разнице между благоустроенными домами и теми, у которых нет канализации, отопления или электроснабжения.

За счет отсутствия элементов коммуникации в неблагоустроенных домах образуется больше отходов, чем в благоустроенных.

Увеличение количества мусора происходит за счет накопления остатков работы систем, заменяющих коммуникационные: например, продукты горения дров – уголь, пепел. Разница между благоустроенными и неблагоустроенными домами составляет 2-5%.

Другие факторы влияния: климатические условия, плотность населения, время года, используемые способы сбора мусора. Например, при отсутствии в регионе прессовочных установок показатель объема накопления отходов будет выше.

Для юридических лиц

Юридические лица обязаны вести учет всех отходов, образующихся в результате деятельности предприятия. Для обращения с ними необходимо получить лицензию, если отходы относятся к I-IV классу опасности. Для V класса применяется упрощенная схема учета, включающая подтверждающие документы, что предприятие работает именно с отходами V класса.

Для юридических лиц в качестве единицы расчета выбирается 1 кв. метр площади. Предприятиям I и II класса опасности необходима разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР). В ходе разработки и утверждения проекта организации выполняют ряд действий для расчета норм:

  1. Инвентаризацию источников образования вредного воздействия (в т.ч. мусора).
  2. Замеры объемов или массы.
  3. Подготовка и утверждение комплекта документов по результатам измерений.

Для остальных предприятий расчет норм схожий: определение источников образования мусора, замеры, оформление результатов. Юридические лица подвергаются штрафам, если при проверке надзорными органами обнаруживается, что они превысили нормы. Относительно норм, установленных для физических лиц, нормативы для организаций ниже на 30-50%.

Нормы накопления ТБО на 2021 год

В каждом регионе РФ установлены свои нормы.

В качестве примера были взяты некоторые регионы страны. Например, для Республики Башкортостан еще 12.10.2017 постановлением №466 приняты следующие нормы на одного человека:

  1. В многоквартирном доме – 346,7 кг/год; 2,6 м3/год;
  2. В индивидуальном доме – 585,7 кг/год; 3,7 м3/год.

Для Владимирской области эти нормативы следующие:

  1. В многоквартирном доме – 377 кг/год; 2,44 м3/год;
  2. В индивидуальном доме – 387 кг/год; 2,55 м3/год.

Для города Севастополя:

  1. В многоквартирном доме – 298 кг/год; 2,5 м3/год;
  2. В индивидуальном доме – 312 кг/год; 2,7 м3/год.

Блог

С момента начала работы региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее — РО по ТКО) постоянно на форуме поступают новости о тех или иных спорных моментах.

В одних регионах операторы вообще не начали работу в связи с бездействием органов субъекта РФ, органов местного самоуправления (ОМСУ) и (или) самих назначенных выбранных на открытом конкурсе региональных операторов по ТКО.

В других регионах также возникают различные споры между РО по ТКО и управляющими организациями (УО).

Одни касаются отказа РО, например, вывозить мусор, образующийся на придомовой территории, другие — споров по объемам вывозимых ТКО, третьи — условий заключаемых между РО по ТКО и УО договоров и т.

д… Также имеется большое количество судебных споров, касающихся обжалования региональных нормативно-правовых актов об установлении нормативов ТКО.

Оставьте первый комментарий

Оставить комментарий

Ваш электронный адрес не будет опубликован.


*